Цель составления такого списка – снизить спрос на такие участки, который зачастую превышает предложение. При этом составители этого списка заявляют, что приведённые 50 участков не отображают полной картины происходящего, что, например, подтверждается фактом возбуждения Следственным комитетом пяти уголовных дел по махинациям с 750 участками в Ломоносовском районе.
Схема действия в подобных случаях достаточно проста: махинаторы находят людей среди льготных категорий граждан, после этого эти люди подают заявку в администрацию на предоставление им земельных участков. После получение этих земель льготники сразу же перепродают их бизнесменам, в большинстве случаев, по существенно заниженной (иногда в десятки и даже сотни раз) цене.