— Ваше профсообщество можно поздравить с введением обязательного нотариата для большинства сделок?
— Лучше поздравить российских законодателей, которые поняли роль нотариата в обеспечении безопасности сделок на рынке недвижимости. Государство действительно доверяет нотариусам.
— За 2015 год, по данным Росреестра, в Петербурге было зарегистрировано 78 тысяч свидетельств о праве собственности на жилье по договорам купли-продажи и мены. Сколько пакетов документов подано на госрегистрацию через нотариусов?
— В 2015 году по соглашению с петербургским управлением Росреестра действовало специальное окно и выделенные часы приема документов от нотариусов. Через него подано около 16 тысяч пакетов документов.
Я не учитываю те документы, которые граждане сдают самостоятельно. Срок регистрации для нотариальных сделок не зависит от того, кто подает документы. Плата нотариусу за подачу документов — от 1,5 до 3 тыс. руб. И многие собственники и риэлторы предпочитают сдавать пакеты самостоятельно — через МФЦ, которые работают быстро. Через МФЦ подают документы и нотариусы. Поэтому точное количество удостоверенных петербургскими нотариусами сделок подсчитать сложно.
В этом году за четыре месяца через специальное окно нотариусы сдали более 5 тысяч пакетов документов. С 1 мая в связи с сокращением штата в Росреестре окно закрыто.
Кроме того, за четыре месяца также около тысячи пакетов было подано в электронном виде.
— Поначалу казалось, что ввиду сокращения срока до одного дня нотариусы будут широко пользоваться возможностью электронной подачи документов. Что пошло не так?
— При электронной подаче есть ряд проблем технического характера. Например, с оплатой государственной пошлины. Все отлично работает в случае сделок, где один продавец и один покупатель. Есть даже рекорды, мой, например: регистрация права за три часа. Подал пакет документов в электронном виде и через три часа получил выписку из ЕГРП.
Многих граждан это смущало — выписка вместо свидетельства о собственности. Но с января 2017 года свидетельств о регистрации права собственности не будет вообще. В середине июля перестали выдавать новые свидетельства, а с января этот документ остается в прошлом.
Остается правоподтверждающий документ, на основании которого возникает право: договор купли-продажи, мены, договор долевого участия.
Нотариус, к слову, может по желанию гражданина или юрлица преобразовать электронный документ в бумажный.
— Мы привыкли к гербовым бланкам с печатью…
— Забудьте, мы живем во втором десятилетии XXI века. В большинстве стран запись в госреестре или госкадастре — единственное подтверждение того, что юридическое или физическое лицо является собственником данного объекта недвижимости. Государство гарантирует общедоступность сведений и надлежащее ведение Единого реестра прав.
— Увеличилось ли число нотариально удостоверенных сделок с начала 2016 года, после введения обязательного нотариата продажи долей постороннему лицу и сделок с участием совершеннолетних? Как оно изменится в ближайшие полгода?
— По нашим данным, с января количество нотариально удостоверенных сделок в Петеребурге увеличилось примерно на 20%. Причем в некоторых регионах число таких сделок с недвижимостью выросло в разы — на 200%, 300%, поскольку там прежде не было практики обращения к нотариусам. В Петербурге и до законодательных изменений 2016 года у нотариуса удостоверяли сделки чаще, чем в среднем по РФ, в Москве или любом другом регионе.
Во втором полугодии нотариальных сделок в Петербурге, думаю, будет вдвое больше.
— Регулируется ли полная стоимость услуги нотариуса — включая плату за услуги правового и технического характера?
— Установив обязательное нотариальное удостоверение сделок с долями и при участии несовершеннолетних, законодатель снизил нотариальный тариф и размер ПТХ (услуги правового и технического характера), ограничив также максимальную общую стоимость нотариального заверения. Для необязательных нотариальных действий максимум не установлен.
Для обязательных для удостоверения сделок суммарная плата не может превышать 25 тыс. руб. Для квартиры стоимостью от 4 млн руб. нотариальный тариф составляет 20 тыс. руб. (0,5%) плюс 5 тыс. руб. за услуги ПТХ. Размер оплаты этих услуг сейчас установлен решением общего собрания Нотариальной палаты СПб. В Петербурге самый низкий тариф на ПТХ по России.
Право устанавливать предельную плату за услуги ПТХ по каждому виду действий предоставлено законом «Об организации и деятельности нотариата в Санкт-Петербурге». В июне законодательство изменилось, и теперь устанавливать верхний предел ПТХ будет Федеральная нотариальная палата (ФНП). До 1 ноября 2016 года ФНП должна разместить на своем сайте эту информацию для каждого региона, и по ней стоимость ПТХ будет рассчитываться начиная с февраля 2017 года.
Методика расчета предельной стоимости учитывает размер прожиточного минимума в регионе, количество совершенных одним нотариусом нотариальных действий (чем больше действий на одного нотариуса в регионе, тем ниже плата). Эти параметры ежегодно меняются, но совсем незначительно. Формула расчета разработана. Уже понятно, что по одним действиям произойдет снижение, а по другим — увеличение.
— Какие гарантии надежности удостоверяемой нотариусом сделки и ответственность нотариуса перед клиентом?
— Главное, что продает нотариус, — это безопасность. Его ответственность перед клиентами застрахована, и за возможный ущерб он отвечает, в том числе своим имуществом. Это серьезнее активы: в Петербурге, например, около 60 нотариусов — собственники помещений нотариальных контор.
Мне доводилось выплачивать клиенту полную стоимость сделки, есть и другие примеры, когда нотариусы добровольно компенсировали ущерб.
Ответственность каждого нотариуса в Петербурге застрахована на 5 млн руб. Дополнительно Нотариальная палата страхует ответственность каждого нотариуса на 2 млн руб. Существует также коллективная ответственность: по решению ФНП создан компенсационный фонд, средства которого будут задействованы при недостатке страховых сумм.
У нотариуса есть право получить в Федеральной монопольной службе (ФМС) архивные данные о зарегистрированных в квартире лицах, и в ближайшее время, думаю, будет решен вопрос прямого доступа нотариусов к данным «истории» квартиры.
Нотариус может проверить через Единую информационную систему нотариата России, не отменена ли доверенность, независимо от того, кто и где ее удостоверял. В случае спора о праве оспорить в суде нотариально удостоверенный договор сложнее, чем документ, составленный в простой письменной форме.
На рынке недвижимости профессиональная ответственность нотариуса застрахована наиболее надежно.
